各市愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生健康委、紅十字會:
為深入學習貫徹習近平總書記關于健康中國建設的重要論述,落實《健康中國行動(2019-2030)》《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》有關要求,加快提升全省公共場所自動體外除顫器(以下簡稱AED)配置管理水平,切實保障人民群眾生命安全和身體健康?,F(xiàn)就加強公共場所AED配置管理工作有關事項通知如下:
一、切實提高AED配置管理重要性認識
隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,突發(fā)心臟驟停事件屢有發(fā)生。AED作為便攜式急救設備,對于提高院外心臟驟停院前心肺復蘇率和院內搶救成功率,減少病人死亡率具有重要意義。各地要切實提高認識,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化做好公共場所AED配置管理工作的責任感和緊迫感,拓寬設備購置資金渠道,補齊公共場所配置短板,推進急救知識技能普及,全面提升社會急救能力,為健康安徽建設提供有力保障。
二、強化公共場所AED配置管理
(一)加強AED配置規(guī)劃。根據(jù)轄區(qū)院外心臟驟停發(fā)生率、人口數(shù)量及密度、轄區(qū)面積、公共場所數(shù)量及類別等因素,科學規(guī)劃公共場所AED配置,原則上配置比例達到每10萬人10臺。優(yōu)先在城市軌道交通、長途汽車、鐵路列車、飛機以及交通場站,大型企事業(yè)機關單位、工廠車間、城市廣場、養(yǎng)老機構、社區(qū)、體育和文化娛樂場所、大型商超、酒店、旅游景點、學校、幼兒園等人員流動量大、意外發(fā)生率高、環(huán)境相對封閉,或發(fā)生意外后短時間內無法獲得院前醫(yī)療急救服務的公共場所和警車、消防車等應急載具內配置AED,逐步推進配置工作。
(二)統(tǒng)一AED設置規(guī)范。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《公共場所自動體外除顫器配置指南(試行)》要求,統(tǒng)一AED標識、包裝內基本配置、保護外箱或機柜以及安裝位置設置規(guī)范。推動利用信息化技術建立AED地圖,通過地圖軟件、小程序、皖事通等自動定位、更新、顯示和導航周邊地區(qū)的AED,為公眾提供更加準確的AED地理位置服務。鼓勵將公共場所AED地圖接入120急救指揮調度平臺,實現(xiàn)社會急救與專業(yè)急救有效銜接、協(xié)同聯(lián)動。
(三)做好AED管理維護。每臺AED設置場所要有專人負責,對AED設備狀態(tài)、耗材狀態(tài)及效期、位置及剩余使用年限、急救物品效期、機箱耗材、機箱位置、機箱電量、通訊日志、標志標識等進行日常巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保設備緊急時刻能取可用。鼓勵利用物聯(lián)網技術建立遠程管理系統(tǒng),對AED運行和維護保養(yǎng)實行實時監(jiān)控管理。
三、加強組織保障
(一)強化責任落實。愛國衛(wèi)生運動委員會要進一步健全“政府主導、部門協(xié)同、社會參與、倡導公益”工作機制,制定公共場所AED配置規(guī)劃,指導相關單位做好設備配置管理工作。衛(wèi)生健康部門要組織專家提供相關技術支持,推動AED配置與院前醫(yī)療急救服務相銜接。紅十字會要按照法定職責向公眾提供AED使用及相關急救技能培訓,倡導自然人、法人和其他組織開展捐贈等活動。AED配置單位要派專人定期檢查設備情況,開展維護保養(yǎng),確保設備正常工作。
(二)強化宣傳發(fā)動。通過傳統(tǒng)媒體和新媒體,及時主動公布公共場所AED分布信息。將AED急救科普融入愛國衛(wèi)生運動,利用愛國衛(wèi)生月、世界紅十字日、世界急救日、國際志愿者日等重要時間節(jié)點,以及健康中國行動知行大賽家庭專場、安徽省新時代健康科普作品征集大賽等群眾性科普宣教活動,廣泛開展公益宣傳,倡導社會急救理念,弘揚救死扶傷精神。深入挖掘宣傳AED救護典型人物事跡,推薦參評“見義勇為獎”等評選表彰。
(三)強化培訓演練。各級紅十字會、急救中心和公立醫(yī)院等按照各自職責,面向公眾開展心肺復蘇(CPR+AED)等急救技能培訓和健康宣教工作。探索將AED使用技能培訓內容納入公安民警、消防救援人員、公共交通工作人員、職業(yè)駕駛員、體育課教師、班主任等重點人群在崗培訓,積極開展中小學急救常識普及,推廣高中生、大學生AED使用技能培訓,培養(yǎng)有能力開展救護工作的第一反應者。鼓勵按照每臺AED培訓10名急救志愿者的比例,指導AED設備配置單位建立志愿者隊伍,對考試合格人員頒發(fā)紅十字救護員證。推動使用“安徽省紅十字會備災救災中心”微信公眾號,實現(xiàn)公眾網上報名、在線學習、理論測試、實踐操作、網上取證,進一步提高應急救護培訓普及性和便捷性。