為了保障公民生命安全和身體健康,推進(jìn)健康鹽城建設(shè),提升社會(huì)文明水平和城市品質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《江蘇省院前醫(yī)療急救條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,作如下決定:
一、本市行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器的配置及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本決定。
本決定所稱自動(dòng)體外除顫器,是指經(jīng)依法批準(zhǔn)上市銷售、使用,具備自動(dòng)識(shí)別可電擊心律、自動(dòng)電擊除顫功能,用于搶救心臟驟停患者的便攜式急救設(shè)備。
二、市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器的配置工作,建立完善財(cái)政投入和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
市、縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器的配置及其監(jiān)督管理工作,編制配置規(guī)劃和年度配置計(jì)劃,分批分階段組織實(shí)施,并通過(guò)多種方式公布自動(dòng)體外除顫器在公共場(chǎng)所的分布信息。
發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化廣電和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、體育、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)等部門和單位,按照各自職責(zé),做好公共場(chǎng)所配置自動(dòng)體外除顫器相關(guān)工作。
三、機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、火車站、高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心等場(chǎng)所,以及圖書館、博物館、體育場(chǎng)館等公共文化設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照配置規(guī)劃,配置自動(dòng)體外除顫器,所需經(jīng)費(fèi)納入政府保障范圍。
大型商場(chǎng)超市、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照配置規(guī)劃,自行配置自動(dòng)體外除顫器。
鼓勵(lì)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配置自動(dòng)體外除顫器。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)量的執(zhí)法執(zhí)勤車輛、船舶配置自動(dòng)體外除顫器,配置數(shù)量由衛(wèi)生健康主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照配置規(guī)劃共同商定。
四、建立政府主導(dǎo)投入與社會(huì)捐贈(zèng)、場(chǎng)所單位自行購(gòu)置相結(jié)合的模式,多渠道籌集自動(dòng)體外除顫器購(gòu)置和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。自然人、法人和非法人組織捐贈(zèng)自動(dòng)體外除顫器或者購(gòu)置、維護(hù)經(jīng)費(fèi)的,可以留名紀(jì)念。
五、公共場(chǎng)所配置自動(dòng)體外除顫器應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、便利、實(shí)用的原則,按照易于發(fā)現(xiàn)、方便獲取的要求合理布局,無(wú)償供公眾在緊急情況下使用。任何單位和個(gè)人不得故意損毀,或者在非緊急情況下將自動(dòng)體外除顫器用于與急救無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
六、衛(wèi)生健康主管部門、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)開展急救培訓(xùn),宣傳普及急救知識(shí),增強(qiáng)公眾使用自動(dòng)體外除顫器參與急救的意識(shí)和能力。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展使用自動(dòng)體外除顫器和相關(guān)急救知識(shí)技能的公益宣傳。鼓勵(lì)、支持有資質(zhì)的社會(huì)組織開展使用自動(dòng)體外除顫器和相關(guān)急救知識(shí)技能的宣傳教育和公益培訓(xùn)。配置單位應(yīng)當(dāng)組織人員參加自動(dòng)體外除顫器使用、維護(hù)和相關(guān)急救知識(shí)技能的培訓(xùn),受訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)定期參加復(fù)訓(xùn)。機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織根據(jù)單位工作性質(zhì)和特點(diǎn),組織人員參加培訓(xùn)。鼓勵(lì)志愿者、志愿服務(wù)組織和社會(huì)公眾參加培訓(xùn)。
七、衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)范,建立信息系統(tǒng),將公共場(chǎng)所配置的自動(dòng)體外除顫器納入系統(tǒng)管理,并做好線上管理、線下巡查等工作。納入系統(tǒng)管理的自動(dòng)體外除顫器的配置單位,負(fù)責(zé)自動(dòng)體外除顫器的日常維護(hù),并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。
八、鼓勵(lì)公眾使用自動(dòng)體外除顫器對(duì)心臟驟?;颊邔?shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。因使用自動(dòng)體外除顫器實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)造成受助人損害的,救助人依法不承擔(dān)民事責(zé)任。
九、違反本決定規(guī)定,單位或者個(gè)人故意損毀公共場(chǎng)所配置的自動(dòng)體外除顫器,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十、違反本決定規(guī)定,納入系統(tǒng)管理的自動(dòng)體外除顫器的配置單位未履行日常維護(hù)職責(zé),或者未做好記錄的,由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由衛(wèi)生健康主管部門處以一千元以上五千元以下的罰款,并可以向配置單位的上級(jí)主管部門以及社會(huì)通報(bào)。
十一、本決定自2023年9月1日起施行。
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