孫達(dá)今年準(zhǔn)備了“推進(jìn)AED普及與急救聯(lián)動(dòng)”等提案,他表示,心血管疾病是威脅我國(guó)居民健康的主要公共衛(wèi)生問(wèn)題之一,心臟驟停90%發(fā)生在院外,病發(fā)4分鐘內(nèi)的搶救成功率可達(dá)50%以上,醫(yī)學(xué)界稱之為“黃金4分鐘”。在人員密集區(qū)域設(shè)置AED(自動(dòng)體外除顫儀),能大大提高心源性猝死的搶救成功率。
“病發(fā)4分鐘內(nèi)的搶救成功率可達(dá)50%以上,醫(yī)學(xué)界稱之為‘黃金四分鐘’。在人員密集區(qū)域設(shè)置AED設(shè)備,能大大提高心源性猝死的搶救成功率。”全國(guó)政協(xié)委員、中華慈善總會(huì)黨委書(shū)記、國(guó)家中醫(yī)藥管理局原副局長(zhǎng)孫達(dá)告訴記者,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)每年心源性猝死人數(shù)多達(dá)54.4萬(wàn)。他今年兩會(huì)的提案中,特別提到了推進(jìn)AED(自動(dòng)體外除顫器)的大面積普及與急救聯(lián)動(dòng)。
在調(diào)研中孫達(dá)發(fā)現(xiàn),我國(guó)目前AED配置及使用的實(shí)際情況存在諸多不足,“表現(xiàn)為數(shù)量少、找不到、監(jiān)管弱、不會(huì)用。”
數(shù)量少是指設(shè)備普及不到位。2021年,中國(guó)醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)發(fā)布的《公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器設(shè)置要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建議每10萬(wàn)人應(yīng)配置100~200臺(tái)AED。目前,我國(guó)每10萬(wàn)人配置AED數(shù)量?jī)H為15臺(tái)左右。
找不到是指信息位置不準(zhǔn)確。我國(guó)AED保有量本就不足,當(dāng)前雖有數(shù)十款的AED地圖小程序或App產(chǎn)品,但設(shè)備管理及信息呈現(xiàn)形式較為雜亂。在緊急狀態(tài)下,往往很難就近快速找到可用的AED,很可能錯(cuò)過(guò)最佳救治時(shí)間。
監(jiān)管弱是指管理單位不明確。AED在社會(huì)層面鋪設(shè)后,往往不知道歸誰(shuí)管理和維護(hù)。AED是有使用壽命的電子產(chǎn)品,其內(nèi)部電池與電極片的壽命約為3~5年,如監(jiān)管單位不能做到及時(shí)監(jiān)管與維護(hù),會(huì)讓AED喪失功能,成為擺設(shè)。
不會(huì)用是指急救培訓(xùn)不扎實(shí)。我國(guó)每年急救知識(shí)的普及人群有1000多萬(wàn),普及率僅為1%,會(huì)使用AED的占比更少。
AED的普及和急救聯(lián)動(dòng)關(guān)系到群眾的生命安全,就此孫達(dá)提出三點(diǎn)建議:
一、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,盡快增加AED數(shù)量。一方面通過(guò)社會(huì)組織設(shè)立公開(kāi)募捐慈善項(xiàng)目,動(dòng)員AED廠商捐贈(zèng)AED設(shè)備,動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士和企業(yè)捐贈(zèng)資金購(gòu)買(mǎi)AED設(shè)備,捐贈(zèng)給有需要的地區(qū)。另一方面,通過(guò)社會(huì)化、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式增加AED數(shù)量。在保障AED使用功能的前提下,允許社會(huì)商業(yè)力量進(jìn)入AED領(lǐng)域,促進(jìn)AED得以規(guī)范快速地落地推廣。
二、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化的AED設(shè)備信息管理機(jī)制。要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的AED急救地圖,出臺(tái)統(tǒng)一的AED急救地圖信息管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范AED急救地圖與各大商用地圖的整合。“群眾打開(kāi)任意一款地圖,都能通過(guò)準(zhǔn)確可靠的位置信息快速找到AED。”孫達(dá)建議,同時(shí)要整合各品牌AED的位置及狀態(tài)信息數(shù)據(jù),并與商用地圖、120急救中心等數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享,緊急時(shí)可實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。
三、要建立AED設(shè)備監(jiān)管體系。將AED設(shè)備信息聯(lián)網(wǎng),支持主管部門(mén)全面掌握設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù),督促運(yùn)維單位及時(shí)做好維護(hù)管理,提高使用效率,保障使用壽命,讓每臺(tái)AED都能以最佳工作狀態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)緊急狀況。
此外,孫達(dá)還建議加快社會(huì)化培育和發(fā)展急救技能志愿者服務(wù)保障隊(duì)伍。“面向重點(diǎn)公共場(chǎng)所工作人員及公眾,大力開(kāi)展急救技能培訓(xùn)并定期開(kāi)展復(fù)訓(xùn),建立急救技能志愿者服務(wù)保障隊(duì)伍,進(jìn)一步提高應(yīng)急救護(hù)能力。”孫達(dá)說(shuō)。
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