提案背景:
隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們生活工作節(jié)奏加快壓力增大,猝死事件頻見報端,也引起了人們對公共場所急救的關(guān)注與熱議,“救命神器”AED(自動體外除顫儀)再次躍入大眾視野。
有關(guān)研究數(shù)據(jù)表明,心跳驟?;颊叩狞S金搶救時間只有短短4分鐘,而120救護車抵達事發(fā)地平均需要10至15分鐘。因此,在人口密集的公共場所配置AED和普及急救知識,對于提高院前急救能力,保障人民群眾生命安全具有非常重要意義。
提案導(dǎo)讀:
在公共場所布設(shè)AED,是一個城市文明程度的重要標志,也是構(gòu)建公共健康安全體系的重要組成部分。
近年來,我市相關(guān)部門每年開展全社會群眾性應(yīng)急救護知識培訓(xùn)及心肺復(fù)蘇技術(shù)(CPR)普及活動,但社會急救知識和技能普及率以及市民對AED的知曉率依然很低。
為此,在市政協(xié)十一屆一次會議上,張永艷委員提交了關(guān)于加強公共場所AED配置的提案,建議加大在公共場所配置AED的力度與密度,進一步提高人民群眾的生命保障能力和生活質(zhì)量。
重點解讀:
在提案中,張永艷委員建議,將公共場所配置AED作為為民辦實事項目??茖W(xué)制定AED配置的實施方案,在全市重要的公共場所配置AED,優(yōu)先在體育館、機場、車站、學(xué)校、機關(guān)、便民服務(wù)中心等地配置AED。此外,鼓勵社會各界共同參與和投入,支持有條件的大型企業(yè)、重要景點、大型商場等自行配置AED,政府給予一定補助。
發(fā)揮街道衛(wèi)生院的作用,將街道衛(wèi)生院納入心臟驟停的搶救環(huán)節(jié),在各街道衛(wèi)生院配置AED設(shè)備,當周邊公共場所區(qū)域發(fā)現(xiàn)心臟驟停病例的時候,及時通知衛(wèi)生院醫(yī)生攜帶AED設(shè)備趕往現(xiàn)場實施搶救,實現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員和少量急救設(shè)備、藥品的快速投送,提升院前急救能力。同時,加強AED的宣傳與普及,提高廣大市民自救互救的能力和水平。
落實情況:
該提案交辦后,市衛(wèi)生健康委認真辦理答復(fù)。
我市制定《日照市進一步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,提出結(jié)合城鄉(xiāng)功能布局、人口規(guī)模、服務(wù)需求,科學(xué)編制全市“十四五”院前急救站設(shè)置規(guī)劃,并將自動體外除顫儀(AED)配置納入院前醫(yī)療急救布局,積極探索全市“AED地圖”建設(shè),逐步將“AED地圖”整合至院前急救信息管理系統(tǒng),不斷完善公眾急救支持性環(huán)境。
2021年,市衛(wèi)生健康委利用原有設(shè)備在萬平口綜合服務(wù)中心、山海天綜合服務(wù)中心、森林公園綜合服務(wù)中心3處游客服務(wù)中心配置了自動體外除顫器并開展場所人員急救知識技能培訓(xùn)。自2022年開始,又積極爭取市財政安排專項資金作為“健康日照”建設(shè)的重點項目進行推進,安排市急救指揮中心聯(lián)合市紅十字會實施市區(qū)公眾急救支持環(huán)境建設(shè)項目,在市區(qū)公共場所開展自動體外除顫器(AED)、急救包等急救設(shè)備配備,同步開展了急救志愿者招募及場所人員急救知識技能培訓(xùn)。
市區(qū)公共場所公眾急救支持環(huán)境建設(shè)項目創(chuàng)新采用購買服務(wù)的方式實施,于2022年8月完成招標,9月份開始實施。目前,在市區(qū)交通場站、旅游景點、大中學(xué)院校、群眾文娛場所、便民服務(wù)場所、集中辦公場所等人員密集的73個場所安裝了100臺AED,同時配備了急救包。
市急救指揮中心進行了急救志愿者招募培訓(xùn)工作,在每處AED配備場所人員招募至少2名急救志愿者;全面開展AED設(shè)備與市急救指揮調(diào)度系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了院前急救與社會急救的信息和救治聯(lián)動;完成了54個設(shè)置點近70個單位的培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達2983人,均基本掌握了AED使用和心肺復(fù)蘇技術(shù),為充分發(fā)揮AED這個救命神器的作用奠定了基礎(chǔ)。
此外,市衛(wèi)生健康委相關(guān)負責人表示,還將結(jié)合委員所提出的建議,進一步加快全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層急救站建設(shè),進一步爭取社會各方支持擴大市區(qū)AED等急救設(shè)備的配備范圍和數(shù)量,積極探索推進全市急救服務(wù)志愿組織和隊伍建設(shè),營造更加良好的公眾急救支持環(huán)境,助力“健康日照”建設(shè)。
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